受國家發改委體改司委托，北京物資學院郝玉柱院長等一行于2019年6月27~29日對四川省鹽業體制改革工作進行評估調研。調研組先后到四川省經濟和信息化廳、四川省鹽業總公司、四川自貢馳宇鹽品有限公司和四川久大鹽業（集團）公司，通過座談討論、現場考察、人員訪談等方式深入了解四川省鹽業體制改革推進落實情況，并就鹽改中的實際問題、應對措施和推動鹽業發展的思路、舉措等方面進行了溝通交流。
目前四川各項鹽改主要任務已基本完成，新的食鹽專業化監管機制已建立；鹽業企業產銷量有較大提升，技術創新能力不斷提高，銷售范圍不斷擴大；食鹽市場供應平穩，儲備充足，滿足了消費者多樣化需求，改革取得初步成效。雖四川鹽業體制改革進展較為順利，但也出現了一些新的情況和問題。一是產能嚴重過剩，主體過多，還需國家有關部委對全國鹽產業進行統一規劃布局并建立退出機制，促進鹽行業兼并重組、優勝劣汰。二是競爭過熱，利潤下降，企業還需在確保食鹽供應和質量安全的基礎上，練好內功，增強后勁，以市場化改革為契機，充分激發內在發展動力，擴大改革紅利。三是跨區經營仍存在障礙，不同監管部門對相關法律法規的解讀不一，還需國家有關部門進一步加強對食鹽專營執法尺度的統一與監督，營造公正、公平的市場環境。
調研組對四川省鹽業體制改革工作予以充分肯定和高度評價，同時指出進一步市場化開放是大趨勢，必須堅定鹽業體制改革方向。企業要不斷提升創新能力，加快轉型升級，通過戰略合作和資源整合，積極推動兼并重組，完善延長產業鏈條，逐步實現企業更優更強發展，以確保食鹽質量安全和供應安全。 |
